Ces dernières années, l’ACA a connu une croissance remarquable de son actionnariat, passant de sept États membres africains pionniers (Burundi, Kenya, Malawi, Rwanda, Tanzanie, Ouganda et Zambie) lors de sa création en 2000, à actuellement vingt États membres africains, un État membre non africain et onze actionnaires institutionnels.

Malgré le ralentissement socioéconomique mondial occasionné par la pandémie de la COVID-19, 2021 a été une année charnière pour l’ACA car nous avons célébré notre 20ème anniversaire en accueillant deux (2) nouveaux actionnaires, la République du Cameroun et la République du Sénégal. L’adhésion de ces deux États africains a en effet contribué à renforcer le développement de l’actionnariat et des partenariats de l’organisation, qui demeure l’un des piliers centraux de la stratégie d’entreprise quinquennale et du plan de mise en œuvre de l’ACA.

Adhésion d’États membres africains

• Le gouvernement du Burkina Faso a signé l’accord de participation en décembre 2021 à Ouagadougou. L’ACA devrait fournir des garanties aux investisseurs et faciliter le commerce et l’accès au financement pour des projets de développement du pays. L’exposition brute actuelle de l’ACA au Burkina Faso s’élève à environ 22,6 millions d’USD – avec un marché potentiel de projets prioritaires dans les secteurs financier, des énergies renouvelables, du pétrole et du gaz. Lorsque le pays aura finalisé son adhésion, des projets d’une valeur de 1,8 milliard d’USD devraient se concrétiser.
• Le gouvernement angolais est également à la fin du processus d’adhésion, avec une injection de fonds propres de 25 millions d’ USD attendus dans les prochains mois. Une fois devenu actionnaire de l’ACA, l’Angola pourra accéder à une gamme d’instruments de garantie et d’autres investissements et échanges de produits d’assurance offerts par l’ACA. Cette adhésion profitera aussi bien aux secteurs publics et privés, à travers la fourniture d’un vaste ensemble d’outils de financement à l’appui du commerce et d’investissement, qu’aux investisseurs étrangers, ce qui améliorera l’accès au FDI dans l’économie du pays.

Développement de Partenariats Stratégiques et Coopération avec des Institutions Partenaires

En octobre 2021, l’ACA a participé à l’Assemblée Générale de Berne Union à Budapest, en Hongrie, où plusieurs partenariats ont été établis avec des Agences Internationales de crédit à l’exportation et des institutions régionales. L’ACA a été confirmée hôte de Berne Union à son AG de 2022 prévue pour se tenir à Kigali, au Rwanda, en novembre 2022. Au nombre des résultats fructueux de la Communauté de Berne Union, qui comptait plus de 180 délégués, on peut citer la signature d’un protocole d’accord entre l’ACA et la Nigerian Export-Import Bank (NEXIM) et ETIHAD Export Credit Insurance des EAU dans le but de renforcer la coopération et le partenariat pour promouvoir l’investissement ainsi que le commerce régional et mondial sur le continent.

Au cours de l’année, plusieurs réunions de haut niveau ont eu lieu entre l’ACA et plusieurs partenaires financiers de développement régional dans le but de renforcer la coopération institutionnelle et d’accroître la visibilité et l’empreinte de l’ACA sur le continent africain.

Perspectives d’avenir

L’expérience au fil des ans a clairement démontré que la capacité des pays à réunir les fonds propres nécessaires et à remplir les conditions administratives et juridiques de l’adhésion à l’ACA, détermine le rythme et le résultat du processus d’adhésion.

En s’appuyant sur les leçons apprises au fil des ans, il est impératif de trouver une corrélation importante entre les défis de mobilisation de financement des membres, et l’achèvement de leurs procédures administratives de ratification du Traité de l’ACA pour permettre aux potentiels Etats et Institutions membres de bénéficier de leur adhésion à l’ACA en tant qu’actionnaires à part entière.

Le risque de perdre des actionnaires potentiels en raison de leur incapacité à obtenir le financement de l’adhésion et les autorisations administratives nécessaires à temps pourrait mettre en péril les processus d’adhésion. C’est pourquoi la direction de l’ACA a lancé une campagne agressive de développement de l’actionnariat a enlever et des partenariats, ancrée sur les principes directeurs suivants:

• Identifier les principaux avantages et opportunités de l’adhésion à l’ACA pour les États membres et les actionnaires institutionnels;
• Élargir l’offre de produits de l’ACA pour qu’elle réponde aux besoins du marché;
• Aider les États membres actuels et potentiels à obtenir un soutien financier pour financer leur adhésion de la part de divers partenaires de développement et d’institutions financières de développement internationales ; et finalement;
• Renforcer la coopération entre l’ACA et les partenaires financiers et de développement stratégiques à travers le monde.

C’est dans ce contexte que l’ACA vise à élargir son empreinte en Afrique et ailleurs dans le monde. Dans le cadre de notre stratégie à moyen et long terme, le Département des Relations avec les Investisseurs et des Adhésions, sous l’égide du cabinet du Directeur Général et du Comité de Développement des Adhésions et des Partenariats, vise à soutenir tous les actionnaires potentiels et les pays africains qui ont officiellement demandé à devenir membres mais qui doivent encore remplir les conditions d’adhésion.

Cette année, nous comptons soutenir des pays africains tels que l’Angola, le Burkina Faso, la Guinée Conakry, l’Égypte, le Tchad, le Gabon, le Mali, la Mozambique et des institutions financières potentielles telles que KfW, BOAD et AXA XL pour qu’ils finalisent leur adhésion. Dans sa volonté de remplir son mandat, l’ACA continue également à cibler d’autres pays africains, communautés économiques régionales ainsi que d’autres institutions financières et régionales admissibles pour qu’ils deviennent membres de l’ACA.

Avec l’opportunité de financement considérable de partenaires stratégiques financiers et de développement tels que :

• la BAD qui est non seulement actionnaire, mais qui a aussi financé un certain nombre d’États membres ;
• la BEI qui a été le principal partenaire de financement des membres en 2021;
• KfW qui n’est pas seulement un partenaire de développement stratégique soutenant le financement des membres de l’ACA, mais qui s’est également engagée de manière significative dans l’expansion des solutions renouvelables de l’ACA (RLSF) aux Etats membres africains et;
• le Groupe de la Banque Mondiale qui a financé la première vague des Etats membres du COMESA susceptibles d’ obtenir un financement de l’IDA et qui a fourni un soutien financier et technique.

L’ACA entend également renforcer ses partenariats stratégiques et la coopération avec des organisations internationales et régionales telles que l’Union Africaine, le groupe de la BAD, la BADEA, la BEI, la TDB, la CENUA, le COMESA, CEDEAO, la CEEAC, le FSA, le Secrétariat de l’AfCFTA, l’UE et le groupe de la Banque Mondiale, afin d’accroître sa visibilité et sa portée à travers le monde.

L’adhésion à l’ACA est récemment devenue plus attrayante pour les actionnaires potentiels, du fait de son niveau de rentabilité, le prix des actions étant passé de 100 000 USD par action initialement à 149 956 USD par action (en décembre 2021), et les retours sur investissement qui continuent de croître de manière exponentielle malgré l’impact économique de la pandémie de la COVID-19 à l’échelle mondiale. Pour que l’ACA puisse s’acquitter de son mandat d’éliminer les risques liés au commerce et à l’investissement en Afrique, il importe de pouvoir mobiliser du financement pour l’adhésion afin d’assurer du succès le développement de l’actionnariat.

L’ACA a l’intention d’étendre progressivement sa portée panafricaine à tous les pays africains éligibles, aux institutions privées et aux entreprises, ainsi qu’aux institutions financières de développement international et aux États membres non africains.

Kenneth Tanyi et Hellen Ooko